“十五五”开局之年（2026年）中国园林花木行业的市场需求，并结合“十五五”时期国家在房地产、基建工程领域的宏观政策导向，为园林绿化行业的未来发展提供策略建议。核心观点是：行业正从过去依赖地产增量的规模扩张，全面转向服务于“美丽中国”和“高质量发展”战略的质量与效能提升新阶段。需求结构将深刻重塑，城市更新、生态修复及品质生活将成为核心驱动力。
一、"十五五”宏观背景：房地产与基建工程的转型与园林绿化新定位
“十五五”时期，中国住房城乡建设总体处在转型发展的关键期，其核心是从“增量扩张”转向“存量提质”。这一根本性转变，直接定义了园林绿化行业发展的新语境。
・房地产：从“高周转”到“好房子”，绿化成为品质核心要素
市场趋势：房地产行业规模预计平稳或略有下行，发展模式将彻底告别过去高杠杆、高周转的路径。工作的重点在于“防风险、促转型”和构建“房地产发展新模式”。
对园林的影响：这意味着新增商品住宅项目对传统园林苗木的“大盘式”拉动效应减弱。然而，“好房子”建设已成为国家战略和新赛道。新版《住宅项目规范》提升多项标准，其内涵远不止于建筑本身，更包括与建筑一体化的高品质居住环境。园林绿化作为提升居住舒适度、生态价值和生活美学的关键，将成为“好房子”不可或缺的核心组成部分。需求从“有没有绿化”转向“绿化的品质、功能与美学价值”。
・基建工程：从“传统基建”到“现代产业体系”与“城市更新”
投资重点转移：传统大规模交通、市政基建需求进入平稳期。国家投资将更多聚焦于两方面：一是赋能现代化产业体系和新质生产力，如数据中心、洁净室、先进制造业园区等新型基础设施建设；二是以城市更新为核心的内涵式发展。
城市更新成为核心赛道：城市更新已被明确为“建设现代化人民城市的重要抓手”，蕴含巨大的投资消费潜力。其范畴远超旧房改造，是一个涵盖“民生工程、发展工程、安全工程”的系统工程。
民生工程：包括持续推进城镇老旧小区改造、建设完整社区、增加“口袋公园”和社区公园、推动绿地开放共享等。仅“十五五”期间，仅城市更新下的地下管网投资预计就将超过5万亿元，与之伴生的地面环境综合提升将释放大量绿化需求。
发展工程与安全工程：涵盖老旧街区活化、历史文化保护、城市绿道建设、排水防涝与生态韧性提升等。这些都要求园林绿化承担更复合的生态、景观、休闲和安全功能。
二、 对园林绿化行业的发展建议
基于以上宏观背景，园林绿化行业必须进行战略升级，以适应新的市场需求。
・市场重心转移：紧抓“存量更新”与“生态修复”两大主线
深耕城市更新市场：企业应将业务重点从新区开发，转向老旧小区绿化提升、口袋公园设计建造、街区微更新、滨水空间修复、既有建筑立体绿化等存量领域。积极参与到城市体检与更新规划的前期环节，提供一体化解决方案。
拓展生态修复蓝海：主动对接“美丽中国”建设和污染防治攻坚需求，进入矿山修复、流域治理、国土绿化、生物多样性保护等新兴市场。这要求企业具备乡土植物应用、生态工程技术与后期养护管理的能力。
・业务模式升级：从“工程商”到“运营商”与“服务商”
延伸价值链：向产业链前后端延伸。前端加强策划、规划与设计能力，后端大力发展长期养护、运营管理业务。随着存量绿地面积持续增长，专业、高效的养护市场潜力巨大，是建立持续竞争优势的关键。
发展“绿化+”融合业态：探索“园林+文旅”、“园林+康养”、“园林+碳汇”等产业融合模式。例如，借鉴河南鄢陵“苗木变景观、园区变景区”的经验，将苗圃基地升级为观光休闲综合体，或开发林业碳汇项目，实现生态价值变现。
・技术与管理创新：以科技赋能提质增效
拥抱智慧园林：应用物联网、数字孪生、智能灌溉等技术，实现对绿地项目的精细化、智能化管理，提升资源利用效率和养护水平。
推动种业创新与标准化：加大乡土树种、抗逆性苗木、特色花卉以及符合家庭园艺需求的“易养护”品种的研发与培育。积极参与行业数字化建设，如利用“苗木价格指数”等工具指导生产，破解信息不对称问题。
三、 2026年园林花木需求分析
综合政策导向与市场动态，2026年园林花木需求总量将保持稳定，但结构性变化显著。以下表格从不同应用场景进行了梳理：
・核心数据与结论：
市场规模：中国园林苗木市场规模已于2024年突破600亿元，预计2025年将突破1000亿元，整个花卉苗木产业总产值预计突破6000亿元。2026年将在这一高基数上实现结构性增长。
供需矛盾：行业长期存在的“总量过剩与结构性短缺”并存问题依然突出。大规模、同质化的常规苗木可能面临价格压力，而符合上述新需求特色的优质、特色、功能性苗木（如珍贵树种、造型苗木、优良乡土树种）将供不应求。
区域差异：北方市场对耐旱、耐寒苗木需求持续强劲（占比超60%），南方市场则更侧重观花、观叶树种的丰富性（占比约55%）。
四、 总结与展望
2026年，中国园林花木行业站在一个关键的转型节点。在“十五五”以“存量提质”和“绿色发展”为主线的宏观背景下，行业将呈现以下总体趋势：
需求动能转换：由房地产增量驱动，全面转向城市更新、生态建设、品质生活三轮驱动。
产品价值重构：苗木的价值不仅在于绿化，更在于其生态功能、景观独特性、文化内涵以及衍生经济价值（如碳汇、旅游）。
行业竞争升维：竞争从价格和资源的比拼，升级为科技赋能、精细化服务、产业链整合与品牌塑造能力的竞争。
对于行业参与者而言，能否敏锐捕捉需求结构变化，主动调整产品结构、创新服务模式、拥抱数字技术，将是决定其在“十五五”新时期成败的关键。未来，一个能够提供“从设计、施工到长期养护、运营增值”一体化解决方案，并拥有特色植物资源和技术壁垒的企业，将最具发展潜力。
