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广西:油茶“双千”计划助推乡村产业振兴

   日期:2019-12-20     来源:中国绿色时报    浏览:58    评论:0    
核心提示:到2019年底,广西壮族自治区预计实现油茶产业总产值300亿元,新增带动8万贫困人口、累计带动32万贫困人口稳定脱贫。在“双千”计

到2019年底,广西壮族自治区预计实现油茶产业总产值300亿元,新增带动8万贫困人口、累计带动32万贫困人口稳定脱贫。在“双千”计划的带动下,油茶产业已成为广西脱贫攻坚和乡村产业振兴的利器。

        广西是油茶传统产区和主要产区,油茶种植品种多、分布广。2017年,全区油茶林总面积达680万亩,约占全国的10%,54个贫困县中有51个种植油茶,面积占全区油茶总面积的87%。经调查,全区油茶适生区可用于发展油茶的林地超过1800万亩,发展潜力巨大。

        为充分发挥油茶产业在促进农民增收致富方面的优势,2018年11月,自治区政府出台《关于实施油茶“双千”计划 助推乡村产业振兴的意见》,决定用5年时间建成千万亩油茶基地、用8年时间实现千亿元产值,油茶产业进入高质量发展的快车道。

        2019年以来,广西坚持油茶新造、低改“两手抓”,顶层设计、基层实践“两融合”,产业发展、增产增收“两促进”,完成油茶新造林52万亩、低产林改造30万亩,全区油茶种植面积达770万亩。

        自治区建立了联席会议制度,由政府分管领导担任召集人,发展改革、财政等20多个部门为成员单位,制定成员单位任务清单,明确工作任务和完成时限。自治区林业局成立了油茶产业发展办公室,13个设区市、80个县(区)分别成立专门的油茶管理机构。油茶“双千”计划实施任务被纳入各级政府和有关部门绩效考评范围,以及自治区党委、政府督查工作重点,每月以短信形式将工作进度通报各级林业主管部门,每季度以书面形式通报各市、县政府。

        自治区制定了2019年油茶产业“双千”计划实施方案、种苗保障方案、保障性苗圃管理办法、项目检查验收办法、项目资金管理细则、信贷支持等系列配套文件。自治区、市县财政对油茶新造林每亩分别补助1000元,对低产林改造每亩分别补助400元、100元。2019年,中央、自治区财政已投入2.18亿元,市、县投入2.48亿元,年底前将据实补齐自治区级补助资金,预计总投入约3亿元。在政府投入的基础上,自治区积极撬动信贷投入,与国开行、农发行、农业银行、邮储银行、农村信用社、广西农业信贷融资担保公司等金融机构开发油茶贷款项目,2019年新增油茶贷款4亿元、余额超过10亿元,油茶种植保险承保面积60多万亩,参保农户1.5万户,保险金额6亿元。

        广西坚持产业发展种苗先行,实行油茶造林100%良种、100%使用2-3年生良种大苗。2019年,全区共培育油茶良种苗木1.2亿株,其中2年生以上大苗5000万株。组织开展油茶种苗执法活动145次,下达49份整改通知书,查处一批生产、销售不合格苗木案件。

        自治区林业局选派科技特派员348名,面向油茶产业发展重点县开设油茶科技课堂800多场次,利用“八桂小林通”APP等推送空中课堂、互动问答、小视频示范等,培训技术人员和林农9万人次。

        全区制定了油茶高产高效示范基地建设规程,以贫困县、贫困村为重点,建设油茶高产高效示范园和油茶类现代特色林业示范区,示范推广新理念、新品种、新技术、新模式,实现油茶产业规模化、集约化、专业化、标准化发展。2019年,共新建千亩连片油茶高产高效示范园66个,累计达到108个,建设百亩连片油茶高产高效示范点221个。

        为解决集体林地经营权破碎、管理难度大等问题,广西大力培育油茶新型经营主体,新成立油茶合作社400多家,引导农户以土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种、扶贫资金配股等方式与新型经营主体合作,获得土地租金、劳务薪金、分红股金,实现短中长稳定收益。广西国控林投公司、区直三门江林场等30多家龙头企业积极到贫困县开展油茶产业扶贫,与当地合作共建油茶新造林、低产林改造基地10多万亩。

        经测算,到2025年,全区1000万亩油茶林将全部进入盛产期,年均亩产茶油可超过30公斤。油茶产业承载着广大农民增收致富的新希望,正成为乡村产业振兴的新高地、壮美广西建设的新名片。


 
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