但随着市场经济体制的建立和发展，绿化林木种苗的培育既要符合市场经济运行的规则，还要符合生态环境的客观发展规律，因此，林木种苗的培育不仅要调动经营者的积极性，还要实行国家的宏观调控。
绿化造林过程中种苗培育现状
1.绿化种苗培育市场比较混乱
首先，对于种苗的生产经营管理不到位。目前，对种苗生产经营管理主要是对种苗生产许可证、种苗经营许可证发放的管理，缺乏对种苗培育过程中相关措施的管理，经常出现以次充好的现象，造成种苗培育市场越来越混乱。
其次，对林木品质的宣传管理不严。这是由于我国还没有建立相关的林木宣传管理制度，所以很多林木种苗培育商的宣传都存在着与实际林木种苗不符的情况，导致很多林农被误导。再次，在营销上存在盲点。最后，监管单位没有充分的发挥监管职能。
2.绿化造林的质量总体含量不高
在进行种苗培育的过程中，相关的培育条件和培育技术都比较差，所以培育出来的种苗过于弱小，影响了绿化造林的质量。
此外，在进行绿化造林的过程中，没有充分的考虑种苗适宜生长的生态环境，导致种苗不能良好的生长，而且死亡率较高。
3.苗木病虫发生情况较为严重
造成这个问题主要有三个原因:
①近年来外来的种苗比较多，这些种苗在引进过程中就受到了各种病虫害的入侵;
②是有些种苗不适应种植地区的生长地质条件和气候条件;
③是有的种苗培育商为了追求利益，加大培养的数量，高密度的培育方式导致种苗的抗病虫能力差。
4.忽视乡土种苗的培育
近年来，大量的外来种苗品种被引进，一些种苗培育商过分的追求外来的种苗产品，忽视了乡土种苗的培养，导致绿化造林过程中种苗的成活率降低。
绿化造林过程中种苗的培育措施
一、科学选择种苗品种
在种苗培育过程中，可坚持三个原则：
1.注重乡土种苗，乡土种苗从小就生长在相应的生态环境之下，具有适应性强的特点，在绿化造林过程中，乡土种苗能够很好地适应种植区的地质条件和气候条件，成活率比较高，而且乡土种苗的栽培技术也相对比较成熟;
2.注重外来优良种苗，在引进外来优良种苗的过程中，要先进行试验然后再推广，根据引起种苗的生物学特性采取不同的驯化措施，接着进行多地区栽种试验，防止出现外来种苗不适应生态环境的现象;
3.注重培育新型种苗，这可以通过人工培育或者对发现的野生品种加以开发。
二、坚持技术培育种苗
在进行种苗培育的过程中，要坚持以技术手段来培育种苗;同时，注重先进成果的组装配套，使用先进的栽培技术和栽培措施。在经过长时间的研究和实践之后，已经形成了一套比较完整的育苗程序，而且也掌握了一定的育苗技术。
培育苗木要选择育苗容器，在培育过程中要注意浇水、施肥等一系列活动的时间和量，保证种苗健康强壮的成长。
此外，种苗培育者还要正确的认识种苗的生长特点，采取科学的措施对种苗进行栽培，避免出现盲目的追求技术生产的现象。
三、加强对种苗培育市场的监管
目前，种苗培育市场的现状是比较混乱的，这是因为缺乏有效的监督管理体系对种苗培育市场进行监管。
因此，要建立一个有效的监督管理体系，加强对种苗培育市场的监管，引导种苗市场规范化经营，避免出现以次充好的现象，提高种苗的质量，提高绿化造林过程中种苗的成活率。
四、提高种苗培育队伍的素质
随着国家整体环保意识的提高，国家对生态环境的建设也越来越重视，这就需要建立一支技术强、素质高、会经营的种苗培育队伍。
目前，我国种苗培育队伍的现状是专业技术人员缺少，熟练的掌握种苗培育技术的专业人员更是少之又少。
建立一支拥有高素质的种苗培育队伍，可以定期举办种苗培育人员专业技术培训、种苗培育人员营销知识培训等，加强培育人员的专业能力和综合素质，真正的达到建设技术强、素质高、会经营的种苗培育队伍的目的。
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