2020年，江苏省林业局持续推进林木种苗和林下经济千亿级特色产业工程建设，试点建设省级苗木特色镇22个、特色村112个，加快推动全省林草种苗高质量发展。
截至2020年底，江苏省共有苗圃5.9万处、育苗面积316.2万亩、苗木97.5亿株、林草种苗总产值450.7亿元，同比分别增长-6.7%、2.7%、55.0%、6.5%，实际用苗量2.3亿株、用种量93.6万公斤、穗条用量4188万条。
2020年，榉树、女贞、香樟、栾树、雪松、红叶石楠、紫薇、桂花、海棠、银杏、樱花等11个树种育苗面积均超过5万亩；红叶石楠、海桐、红花檵木、金边黄杨、南天竹、银杏、榉树、女贞、栾树、中山杉、紫薇等11个树种苗木产量均超过5000万株；南天竹、榉树、杨树、雪松、中山杉、香樟、栾树、银杏、女贞、红叶石楠、红枫等11个树种实际用苗量均超过500万株；红叶石楠、海桐、红花檵木、金边黄杨、南天竹、榉树、女贞、银杏、中山杉、杨树、雪松、栾树等12个树种可供2021年用苗量均超过2000万株。
预计2021年，全省用苗量2.2亿株，用种量100万公斤，穗条用量4000万条。大多数苗木供过于求，多数种子供不应求，穗条用量基本持平。
一是苗木依旧供过于求。2021年，全省预计需苗量远低于可供用苗量。从市场来看，除了少数大规格苗木销售形势较好外，常规苗木价格难以上涨。
二是苗木种植规模增长难以为继。《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》印发后，少部分低能效的苗圃已经开始退出市场。未来我省育苗面积难以扩大，短期内将维持在300万亩左右。
三是特色树种前景广阔。珍贵、彩色树种已广泛应用于全省城乡绿化、园林绿化。沿海地区是全省造林绿化的重要潜力所在，耐盐碱树种将备受青睐。乡土树种适应性强、绿化成本低，是生态修复领域的主力军。
四是容器苗市场潜力大。容器苗生产周期短，出苗率高，苗木质量较好，便于集约化管理、机械化作业，便于销售和运输，经济效益比较明显。目前，我省薄壳山核桃等树种正大力推广使用容器苗。
五是地被植物需求旺盛。地被植物可营造多层次、多色彩、多季相、多质感的景观，能丰富植物景观配置，提高绿化效果。当前，地被植物已成为园林城市绿地中的重要组成部分。
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