华龙网-新重庆客户端3月22日6时讯（特约通讯员 周晓瑜 通讯员 应艳丽）今年，万州城市管理有哪些亮点值得关注呢？笔者从万州区城管局了解到，《重庆市城市园林绿化条例》（以下简称条例）自2020年3月1日起施行，关于生态文明方面新规多多。结合新版条例，今年万州城市园林绿化将发生很多改变，包括实施10多个坡坎崖绿化项目，开展城区闲置地绿化，推广乡土植物和香味植物应用、建立一批永久保护绿地等等。
万州区音乐广场，园林工人正在绿化、美化堤岸护坡。 通讯员 冉孟军 摄
A 新规——立体绿化可折算为附属绿地
为更好地体现山城特色风貌，增加绿化的层次感，塑造重庆城市形象；同时更好地解决实践中部分项目受客观条件限制难以达到规定绿地率的问题，《条例》增加了开展立体绿化的相关规定。
《条例》第十八条要求，新建、改建、扩建公共建筑的，应当对平屋顶实施绿化。高架桥路、护坡、堡坎、轨道立柱、隧道口、崖壁、挡墙以及大型环卫设施等市政公用设施，应当按照相关标准和技术规范实施立体绿化。《条例》也鼓励在办公楼、居民住宅楼等建筑上实施多种形式的立体绿化建设。
值得注意的是，《条例》第十五条规定，新建建设工程项目实施立体绿化的，立体绿化面积可以按照比例折算为建设项目的附属绿地面积。
变化——今年万州将实施10多个坡坎崖绿化
笔者从万州区城管局了解到，近年，万州在立体绿化方面开展了大量有益尝试，包括天仙湖大坝、复兴路立交的护栏绿化，体育馆、高笋塘下穿道口的花墙，滨江环湖带的三角梅花瀑，体育场周边的堡坎绿化等。2020年，立体绿化将快速推进，拟实施坡坎崖绿化美化项目10多个，包括外贸路节点、陶家湾堡坎、万棉厂外边坡、龙沙立交加油站后边坡等等。目前已经完成系统梳理和现状摸排，正在开展设计工作，待实施方案审定后就要开工建设。同时探索推广新技术新工艺新材料，开展屋顶绿化、墙体绿化、桥体绿化、硬质边坡等立体绿化试点。
B 新规——突出色香美 乡土植物比例不低于70％
《条例》对城市园林绿化建设的方式和效果也作了相应规定，提出应当注重植物造景，突出色叶植物、花卉植物运用，提高绿化、彩化、香化、美化水平，植物种植面积应当不低于其绿地总面积的80％。园林绿化项目采用乡土植物的比例应当不低于该项目绿地植物总量的70％。
变化——拟换部分行道树 万州要增香添彩
在园林植物多样性方面，今年万州重点是增香添彩，桂花、腊梅、梅花等富有香味的植物将更大范围应用。开花植物、色叶植物比例将增加。
针对城区行道树单一、绿地植物配置缺乏多样性现状，今年万州拟对部分路段长势不良的行道树换植成适应万州生长的树种，实现绿地植物配置多样性。入选的乡土品种包括栾树、黄葛树、香樟、桂花等等，计划秋季实施。
今年，万州开展全区植物多样性现状调研。积极争取和科研机构合作，大力推进本土植物培育和新优植物引种驯化工作。
C 新规——强化闲置土地绿化
此前，城市建成区部分长期未开发土地长满杂草，甚至堆放垃圾的现象受到广泛关注，不少人认为这影响了市容市貌。因此，《条例》强化了对闲置土地、储备土地的管理。
《条例》新增了“城市建成区适宜绿化的闲置土地和储备土地应当进行简易绿化”的规定，明确了土地使用权人、建设单位、土地储备机构是对闲置土地和储备土地实施简易绿化的直接责任人。
《条例》同时规定，当地人民政府组织实施简易绿化的，土地使用权人、建设单位、土地储备机构应当予以配合，并增加了未按规定进行简易绿化的相应法律责任。
变化——加大对街道的资金投入和技术指导
去年，万州结合城市“双亮”，开展了一批闲置地绿化，取得了明显效果。今年，闲置地绿化将进一步加强。城管局将对各街道加强闲置地绿化的业务指导、技术支持、资金支持、种子支持，推进闲置地绿化进程。
D 新规——生态公园为永久保护绿地
条例还新增了永久保护绿地，即“以自然植被和人工植被为主要存在形态，符合城乡规划，生态功能、服务功能突出，具有长期保护价值的绿地。”条例规定，市城市园林绿化主管部门应当会同市规划自然资源部门确定永久保护绿地，向社会公布，并在永久保护绿地的显著位置设立告示牌。并规定城市生态公园应当确定为永久保护绿地。
变化——一批公园将永久保护
万州位于三峡库区腹心，生态保护的重要性不言而喻。城管局表示，将会同规划自然资源部门对城区公园进行调研论证，部分城周山头公园、滨江滨水的公园将有望成为永久保护绿地。
