汗水凝结力量，奋斗铸就辉煌。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，富民县委、县政府团结带领全县各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，克难奋进、砥砺前行，圆满完成“十二五”规划确定的目标任务。“十三五”拉开序幕，富民迈上加快建设山水园林卫星城、打造昆明最美后花园，与全市同步率先全面建成小康社会的新征程。
未来五年，是富民跨越发展的攻坚期、决胜期。富民将坚持“五位一体”和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动融入国家和省市发展战略，锐意改革创新，奋力攻坚克难，加快建设山水园林卫星城，着力打造承接主城产业和人口转移的承载区、昆明城市功能拓展区、服务主城的发展区，与全市同步率先全面建成小康社会，为开启现代化建设新征程奠定更加坚实的基础。
产业培育成效显著经济结构不断优化
过去的五年，富民着力做特一产、做精二产、做优三产，圆满完成“十二五”规划的目标任务。2015年，完成地区生产总值58.72亿元，年均增长12.9%；地方公共财政预算收入4.80亿元，年均增长20.4%；完成规模以上固定资产投资57.73亿元，年均增长34.6%；社会消费品零售总额年均增长15.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长12.2%和16.9%。三次产业结构由“十一五”末的22∶47∶31调整为16∶50∶34。荣获“云南省县域经济发展先进县”、“云南省促进民营经济发展先进县”等称号。
中国“杨梅之乡”、昆明的“蛋筐子、菜篮子、米袋子、果盘子”，传统农业让富民久负盛誉。按照“一产出特色、特色上规模”的思路，富民大力发展特色经济林果，逐步形成“名、特、优、新、稀”特色林果产业带，在巩固提质杨梅、葡萄、核桃、板栗的同时，大力发展苹果、樱桃、冬桃、甜杏等特色水果，使富民享有了“春有樱桃艳、夏有杨梅红、秋有苹果香、冬有桃子甜，季季尝鲜果、天天品美食”的盛名，第一产业增加值年均增长6.5%。
距离主城19公里，富民不仅有区位优势。“着力打造承接主城产业和人口转移的承载区”绝非空话。工厂似珍珠串线布满园区，从主城区搬来的企业及员工在这里落地安家，新兴产业提速发展，入园企业初见成效。富民始终坚持把新型工业作为推动经济快速增长的主要动力，围绕主导产业内培外引，由招商引资变为招商选资，加快传统工业转型升级，机械加工、装备制造等新型环保产业逐步主导工业发展，县域经济发展基础不断夯实。到2020年，把富民工业园区打造成“百亿元工业园区”的目标，见证了富民发展工业的信心和决心。
明熙苑清清来福泉、悠悠古驿道，龙腾苑阵阵松涛映眼帘；百花山透红苹果扑鼻香，满山的大树杨梅坠枝待人摘；马场风光四季宜人、螳螂川流穿城而过；罗免的羊汤锅鲜香肉嫩、一丘田的鲜花饼鲜香怡人……旅游业发展充分彰显富民特色。以发展乡村养生、休闲度假旅游为主线，把旅游产业融入到“美丽富民、宜居辅城、幸福新区”建设中，形成以度假山庄为龙头的休闲游，以特色林果采摘为主的农事体验游，以欣赏山水田园风光为主的观光游，以农家乐、都市农庄为平台的农俗风情游。多种乡村旅游形成良性互动发展格局，促进富民经济社会健康持续发展。富民第三产业活力显现，加快推进工旅、农旅、文旅融合发展，旅游营业收入年均增长17.8%，实施房地产建设项目25个，特色商业街区和商贸物流初具雏形，第三产业增加值年均增长10.8%。
民生福祉持续改善社会大局和谐稳定
过去的五年，富民民生支出累计达33.6亿元，是“十一五”的2.5倍。先后荣获“国家计生优质服务先进县”、“全国‘六五’普法中期先进县”、“云南省平安先进县”、“云南省平安畅通县”、“云南省双拥先进县”和“云南省第二批药品安全示范县”等称号。
借力美丽乡村建设，勾勒民富愿景。蓝天白云，水清岸绿，“美丽乡村”是一幅动人的画卷，建设“美丽乡村”寄托了老百姓对美好生活的憧憬与希望。富民围绕“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的建设目标，全面铺开“美丽乡村”建设。通过建设“美丽乡村”，让村庄环境明显改善，农民生活水平有较大提高，实现村庄整体视觉悦目，建筑、布局与当地自然景观相协调。过去的五年，富民完成1个镇和16个行政村扶贫开发整乡、整村推进，建成37个新农村省级重点村和市级美丽乡村示范村。成功创建为“国家卫生县城”、“云南省园林县城”，2个镇创建为国家级生态镇，其余各镇（街道）均创建为省级生态镇。
步入富民县一中，满目翠色背后一栋栋功能齐全的现代化教学楼拔地而起。富民全面实施农村义务教育学生营养改善计划，实施4.5万平方米校舍改造，建成21所标准化学校，完成县一中改扩建、县幼儿园迁建和教育信息化建设，合作兴办昆明行知中学。“校园美、师资强、秩序好、质量高”。富民狠抓教育教学工作，强化校园目标，加强依法治教，抓实德育、教科研工作；与云南师范大学、昆明医科大学、上海农科院等3家高等院校合作，提高教师综合素养，加强师德师风教育，建设教师人才队伍；改善学校办学条件，稳步推进校安工程，狠抓落实校园安全责任；落实惠民政策、学生营养改善计划、义务教育阶段困难寄宿生生活补助政策，促进教育均衡发展。
2014年，投资2亿余元迁建的富民县人民医院建成投入使用，一所标准化、拥有300个床位的现代化二级甲等综合性县级公立医院，极大地改善了富民人的就医条件。为提高和改善医疗综合水平，2015年9月，富民县人民医院和昆明市儿童医院进行技术合作签约，设立“昆明市儿童医院富民县合作医院”。此后10年，昆明市儿童医院将全面托管富民县人民医院儿科，市儿童医院的医疗团队将进驻富民县人民医院儿科开展医疗服务，自此，富民县及其周边儿童患者可就近得到更高水平更优质的医疗服务。这也意味着，富民及其周边的儿童患者在富民就可以享受到市儿童医院就诊的便利。今年初，富民县人民医院又与昆明市第一人民医院签订合作办医，共同组建“昆明市第一人民医院富民医院”。合作协议签订后，昆明市第一人民医院通过选派管理团队和技术团队等方式进驻富民县人民医院，双方共同开展分级诊疗、双向转诊、学科建设、人才培养等工作。过去五年，富民完成县医院迁建和4个卫生院、41个村级卫生室改扩建，新建中心养老院和老干部活动中心。养老、医疗、最低生活保障、社会救助等制度不断完善，社会参保率达97%以上。
2014年，富民赤鹫镇阿纳宰村委会、东村镇中民村委会被列入省级建档立卡贫困行政村。这些地区由于基础设施滞后，收入渠道单一，致贫返贫因素复杂，因灾返贫、因病返贫、因学返贫现象突出。脱贫任务艰巨，做好“精准扶贫、精准脱贫”显得格外重要。为此，富民紧紧围绕“脱贫、摘帽、增收”目标，着力开展“六个一批”脱贫工程，以扶持产业发展脱贫一批为抓手和突破口，扎实深入开展脱贫攻坚工作。
结合2个贫困行政村及建档立卡贫困人口实际情况，按“精准扶贫、精准脱贫”要求，全面启动实施2个革命老区产业扶贫项目，项目规划资金175万元。项目建设采取“政府+企业+村集体+农户”的运营模式，建立资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的长效机制，做到企业、发展大户、贫困户、扶贫资金“四个统一”。充分利用各方优势资源，整合力量促进产业培育，夯实农户增收基础，拓宽农户增收渠道，循环利用资金，实现产业扶贫长期可持续。到今年年底，确保全县1251人建档立卡贫困人口脱贫，2个贫困行政村摘帽。
基础设施日趋完善城乡面貌明显改观
自富民被列为中央财政小型农田水利重点县以来，共计实施水利工程3万余件，行政村公路硬化率达100%。完成20条市政道路建设，湿地公园建成开放，垃圾处理厂、污水处理厂等配套投运，县城建成区面积突破7平方公里。开展城乡环境综合整治及城市美化工程，城市人均公共绿地面积达12.14平方米，森林覆盖率达58%。
按“住有所居”目标，富民完善保障性住房制度，实施农村危房改造和抗震安居工程，改善城乡住房困难家庭住房条件，加大商品住宅建设调控力度，满足城镇居民的住房需求。认真抓好城市建设，重点以路网建设、基础设施建设、城市景观提质为重点，完善辅城功能，拉开城市空间，构筑城市发展构架，扩大城市规模，提升新区城市品质。本着“高标准、建精品、创特色”的原则，正在争创国家级园林县城。
2015年，富民共投资5017.4万元实施公路建设工程4项，综合里程62.1公里。投资3444万元完成富民县非集中连片特困地区通村油路建设工程7条，综合里程49.2公里；投资406万元完成徐谷回头山、青华拖摆丹公路建设工程；投资1167.4万元完成云南省公安边防总队机动支队进场道路建设主体工程。高效利用现有城乡公交资源，加快公交事业发展，确保社会安定和运输市场稳定。
富民围绕“抓改革、保安全、重服务、促发展”的工作思路，以保障市场安全为中心，切实完善监管体制机制，有效整顿和规范市场秩序，实现“市场监管、市场准入、服务标准、助推发展、保障安全”的“五统一”。
党的建设全面加强执政基础不断夯实
“十二五”期间，富民县委认真落实全面从严治党要求，坚持问题导向，突出抓基层、打基础、选干部、配班子、建队伍、聚人才，全面加强党的建设各项工作。累计投入1100多万元保障基层党建工作经费，建设村组活动场所159个，建成覆盖全县的综合服务平台站点83个，着力整顿软弱涣散党组织，创建市级党建示范点5个、“五星级”为民服务中心2个。东村镇领导班子专题民主生活会得到中央督导组充分肯定，并获全市“服务群众·感动昆明”好班子称号，罗免镇党建扶贫“双推进”工作经验得到全省现场会肯定，《暖》等多部党教片获中国电视节目专题片类一等奖等奖项。着眼富民各项事业发展，不断加强领导班子和干部队伍建设，在全市率先制定《创新体制机制加强人才工作的意见》及24个配套政策，与云南师范大学建立校县合作机制，为全县经济社会发展提供坚强的组织保障和干部人才支持。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化监督执行问责问效，有力促进作风转变。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设全面加强，全县上下团结和谐、干事创业的良好氛围更加浓厚。
“十三五”时期，富民将坚持全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育，为实现跨越发展提供坚强政治保障。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，加强领导班子和干部队伍建设，按照好干部标准和“三严三实”要求，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，加强干部队伍培训，完善人才工作体制机制。强化基层党组织政治功能和服务功能，探索“互联网＋”党建工作新模式，推进基层党建创新发展。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育成果，以零容忍的态度惩治腐败。
记者张星宇通讯员谢正坤报道
