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广东:期待建立珠三角世界级城市群

   日期:2014-12-31     浏览:44    评论:0    
必全绿化 2013-01-30 来源:中国经济时报 作者:李明春 (0)

  2012年,广东顺利完成“十一五”规划目标,外经贸不仅实现了全年平稳增长,更在转型升级中提升了质量和效益。

  换届之年,无论是对广东过去五年工作回顾,还是对今后五年及今年工作部署,“港珠澳大桥”、“经济特区”、“粤澳新通道”等大珠三角地区合作关键词正高频出现。

  “北、上、广”的“广”不能丢

  “我们谈的不是简单的争排位,而是其背后的经济集聚地位问题。这个地位一旦失去,影响非常大。 ”广东省委书记胡春华表示,完全赞成《政府工作报告》中“和广州在珠三角的龙头地位相比,从发挥中心城市作用的更高要求出发,广州要进一步增强发展的危机感和紧迫感,要有忧患意识”。

  在广州市代表团小组讨论会议上,胡春华坦言,广东在经济方面面临的压力之大是他原来所没有想到的,从广东全省角度看,江苏去年的GDP总量与广东前年接近。如果GDP总量占广东四分之一的广州经济发展上不去,其产生的缺口全省没有一个地级市可以弥补,“追兵已经近在眼前、迫在眉睫。 ”

  “广州最强劲的经济追兵是天津。 ”胡春华表示,去年,天津GDP仅比广州少600多亿元,比广州前年还多400多亿元;在体现经济水平的另一个指标 (地方公共财政收入)上,广州已经落后天津,虽然可能有、但也不完全是财政体制的问题。胡春华希望,广州要看到差距,引起重视,改变被赶超的被动局面。

  广州市委书记万庆良表示,广州作为国家中心城市、广东省会城市和珠三角核心城市,要以高度危机感和紧迫感,找准与先进城市的差距,以清醒的政治态度和坚定的工作态度抓好落实。

  胡春华强调,一定要务实,要采取具体的措施推动发展。要扎实推进已经谋划的各项规划和建设,下大力气抓项目、抓落实,力争每年都有新进展新成效。

  三大平台打造全面合作格局

  在胡春华看来,若广州经济总量在今年或明年被天津、重庆超越,那么其就会沦为一般的副省级城市,失去“北、上、广”城市的经济集聚能力。

  正因如此,广东首次提出提升珠三角整体竞争力,制定实施珠三角“九年大跨越”的工作方案引起了与会代表的高度重视。

  “广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个新区被纳入国家‘十二五’规划,建设面向粤港澳的经济要素集聚平台。三个平台建设都是面向粤、港、澳,但还要通过粤、港、澳联系国际上先进的要素聚集。”广东省发展和改革委员会主任李春洪表示,三个平台建设各有不同,将力求错位发展。

  李春洪认为,南沙的发展更加全面综合。由于南沙的规划面积是803平方公里,其发展定位包括文化创意、工业设计、研发设计、航运、旅游、专业会展、总部经济、电子信息、先进制造业。

  “南沙有一个值得关注的特点,就是它的保险、金融业。南沙的金融更加强调发展产业金融、航运金融、科技金融,都是跟产业结合的金融。 ”李春洪强调,三个区域的功能定位在主要方面是有差异的;三个区域都在各自主要的方面进行探索,以形成粤、港、澳全面合作的格局。

  珠三角世界城市群尚待规划

  国家“十二五”规划和《珠三角规划纲要》都已明确,要深化粤、港、澳合作,促进区域经济共同发展,打造更具综合竞争力的世界级城市群。李春洪对粤、港、澳建设世界级城市群的回应是 “目前我们还没有具体规划”。

  “目前,需要提出的首先是珠三角,珠三角现在已经形成了一个城市群,但交通布局、产业各方面还存在很多问题。”李春洪说,现在,珠三角很多地方城市和农村的发展不合理、不平衡,要通过“三旧”改造对城市的空间格局进行一些优化。

  李春洪表示,广东现在正全面建设城际轨道交通,通过城际轨道交通在一些重要的节点布置一些新的功能区、社区。在水和环境污染治理方面,广东已经和港、澳开始合作,比如,在珠三角核心区宣布停止再建煤电厂,原有电厂全部要在今年内完成改造,减少污染排放;在产业方面,把高污染、高耗费、低附加值的产业逐步地、有秩序地向外面转移,同时引进高技术、高附加值的产业。

  “首先优化珠三角,使得我们的水平越来越靠近先进水平。同时,通过加强粤、港、澳合作,充分发挥港澳特别是香港面向世界的国际金融中心、国际行业中心的作用。 ”李春洪表示,由于牵涉到粤、港、澳三地,世界城市群没有办法统一规划,但我们要朝这个方向努力去做。

【编辑】必全绿化
 
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